Processo di qualifica

I lavori, i beni e i servizi di interesse per il gruppo Snam sono raggruppati in gruppi merce, ognuno caratterizzato da un livello di criticità. Il processo di qualifica è strettamente correlato alla criticità del gruppo merce del lavoro, bene o servizio per cui è richiesta la qualifica.
I criteri per la valutazione dei fornitori sono basati principalmente sui seguenti elementi:

• affidabilità economico-finanziaria;
• capacità gestionale;
• capacità organizzativa;
• requisiti di conformità alle normative applicabili;
• capacità tecnica;
• requisiti di salute, sicurezza, ambiente e qualità;
• qualità e tecnologia di prodotto.

Il Fornitore interessato ad essere inserito nella Vendor List del gruppo Snam deve prendere visione dei seguenti documenti:

• “Informativa circa la raccolta e il trattamento dei dati personali ai sensi dell'art.13 del d.lgs 196/2003”;
• "Codice Etico Snam Rete Gas";

Deve provvedere a
INVIARE
la “Richiesta di qualifica unitamente alla Dichiarazione preliminare di impegno (criticità A-B-C-D)”, secondo il seguente testo standard, su carta intestata e firmata dal Legale Rappresentante o procuratore abilitato.

Tutta la documentazione deve essere inviata tramite RACCOMANDATA, su supporto elettronico (Cd-rom/DVD) in formato “.pdf”, al seguente indirizzo postale:

Snam Rete Gas
Supply Chain – Vendor Management
Piazza Santa Barbara,7
20097 San Donato M.se (MI)

La “Richiesta di qualifica e la Dichiarazione preliminare di impegno” devono essere inviate anche in originale all’interno della stessa RACCOMANDATA.
Verificata la presenza e la correttezza della documentazione richiesta, procederemo ad attivare l’iter di qualifica. Desideriamo ribadire che l’iscrizione nell'Albo Fornitori del gruppo Snam non comporta alcun obbligo o impegno da parte ns, in ordine all'effettiva assegnazione di appalti e/o forniture di beni e/o servizi ai Fornitori che hanno conseguito tale inserimento.
Si precisa che la parziale o non fedele sottoscrizione della sopracitata documentazione comporterà la non accettazione della candidatura.

Per l’avvio del processo di qualifica relativo alle categorie merceologiche di criticità A, B e C è previsto il versamento di una quota a fondo perduto pari a:

• 1500 euro per ciascun gruppo merce di criticità A;
• 1000 euro per ciascun gruppo merce di criticità B;
• 500 euro per ciascun gruppo merce di criticità C.

La Snam Rete Gas informerà il candidato fornitore dell'importo da versare, in relazione ai livelli di criticità delle Categorie merceologiche per le quali è stata avanzata richiesta di qualificazione.
Il versamento andrà eseguito a mezzo bonifico bancario su c/c intestato a:

Snam Rete Gas S.p.A.
Intesa - S.Paolo S.P.A.
Agenzia Piazzale Supercortemaggiore, 2
20097 San Donato Milanese (MI)
per area SEPA :
c/c nr. 213422102147
IBAN: IT63M0306984561213422102147
per extra SEPA :
c/c nr. 213422102147
CODICE BIC (SWIFT): BCIT IT MM349
IBAN: IT63M0306984561213422102147
Causale: Qualifica

Per i gruppi merce con livello di criticità D non è richiesto alcun versamento.

Nel file sotto riportato sono contenuti i requisiti minimi in materia HSEQ (Salute, sicurezza, ambiente e qualità) che i fornitori devono possedere per poter accedere alle qualifiche dei gruppi merce di criticità A,B,C.

Raggruppamenti permanenti e temporanei.
La qualifica dei raggruppamenti permanenti (consorzi, cooperative, etc.) richiede la valutazione positiva dei singoli fornitori associati e deve rispettare quanto previsto in merito dal D.Lgs n. 163/06.
Data invece la specifica durata, di carattere temporaneo ed occasionale, non è invece previsto un processo di qualifica per i raggruppamenti temporanei d’impresa (RTI).

Commercianti rivenditori
La qualifica dei rivenditori viene concessa esclusivamente in abbinamento ai fornitori produttori del bene in esame. Di conseguenza anche il produttore del bene commercializzato dal fornitore oggetto del processo di qualifica deve sostenere o aver sostenuto a sua volta un processo di qualifica con criticità in funzione del bene prodotto.
Avvalimento
Se il soggetto che richiede la qualificazione intende avvalersi dei requisiti di capacità economico-finanziaria o tecnico-professionale di altri soggetti (mediante avvalimento, ai sensi di quanto previsto dall’articolo 50 del Dlgs. n.163/2006), in tale caso dovrà essere fornita dallo stesso idonea dichiarazione nella quale l’impresa ausiliaria assuma l’obbligo di mettere a disposizione le risorse oggetto di avvalimento in favore dell’impresa avvalente per tutto il periodo di validità della qualifica. La qualificazione mediante avvalimento determina la responsabilità solidale dell’impresa avvalente e dell’impresa ausiliaria nei confronti delle Società del Gruppo Snam. In tali casi, ai fini della qualifica dell’impresa avvalente, devono essere opportunamente valutati anche i requisiti tecnici e/o economico-finanziari detenuti dall’impresa ausiliaria.
Per i gruppi merce con la minima criticità “D”, non è previsto un processo di qualifica dei fornitori, ma la semplice registrazione del candidato nell’Elenco Fornitori di Società al termine della fase di valutazione preliminare. Il candidato fornitore, a seguito della sua richiesta di registrazione, è invitato a sottoscrivere la “Dichiarazione preliminare di impegno” corredata dal Certificato Camerale (C.C.I.A.A.) con dicitura antimafia ai sensi del DPR 252/1998, in corso di validità.
Per gli altri gruppi merce il processo di qualifica di norma si articola secondo le seguenti fasi:
1. valutazione preliminare;
2. valutazione tecnica;
3. inserimento nello stato di “pre -qualificato”;
4. primo ordine/contratto (quando previsto);
5. inserimento nell’Elenco Fornitori di Società come “qualificato”.
I gruppi merce con livello di criticità A sono assoggettati a tutte le 6 fasi predette; quelle con criticità B e C richiedono il completamento delle prime 2 fasi.
Snam Rete Gas evidenzia che si accede alla successiva fase solamente se è stata superata con esito positivo la fase precedente. Inoltre per alcune fasi vengono definiti tempi massimi entro i quali il candidato fornitore deve inviare informazioni a Snam Rete Gas o compiere azioni concordate; il mancato rispetto di tali tempi è ragione sufficiente per la chiusura negativa del processo di qualifica.
Nel caso di GM di criticità A di tipologia Lavori, il processo di qualifica prevede anche la disponibilità di un cantiere aperto entro tempistiche definite al fine di garantire lo svolgimento della visita tecnica nei tempi previsti.
Snam Rete Gas provvede a comunicare al candidato fornitore l’esito di ciascuna fase, richiedendo eventualmente le opportune azioni correttive.
In caso di chiusura negativa del processo di qualifica, in una qualsiasi delle fasi sottoriportate, Snam Rete Gas dà comunicazione al candidato fornitore con le relative motivazioni.
I fornitori valutati negativamente non possono essere rivalutati nuovamente prima di un anno dalla data di ultima valutazione.

Snam Rete Gas provvede a valutare l’interesse della candidatura e può chiedere informazioni integrative a quelle presentate.
Per attività di criticità D non sono previste le fasi successive.
Per le attività di criticità A, B e C Snam Rete Gas, accertato l’interesse della candidatura, prosegue nelle fasi successive del processo di qualifica ed informa il candidato fornitore dell'importo da versare, coerentemente con la richiesta di qualificazione pervenuta.
Dichiarazione preliminare di Impegno (criticità A-B-C-D) - Doc [75 KB]

Per lavori, beni e servizi ad elevata criticità la fase di valutazione tecnica consiste nella verifica degli aspetti tecnici, di qualità, organizzativi e di sicurezza, da valutarsi presso la sede e/o le unità produttive e/o i cantieri in corso del candidato fornitore.
La verifica tecnico-ispettiva presso il fornitore prevede interviste al personale del fornitore.

Al superamento della fase di valutazione tecnica, Snam Rete Gas per lavori, beni e servizi di criticità A inserisce il nominativo del fornitore nell’Elenco Fornitori di gruppo, abbinandolo al gruppo merce corrispondente, con lo stato di “pre-qualificato”.

Lo stato di “pre-qualificato” comporta l’assegnazione, tramite gara, di un primo ordine/contratto nel corso del quale le società del gruppo Snam effettuano le verifiche ritenute idonee in relazione all’esecuzione del lavoro o all’erogazione del servizio o alla produzione del bene. Il gruppo Snam si riserva la facoltà di eseguire, inoltre, ogni verifica ritenga opportuna sul prodotto finito.

Lo stato di “qualificato” viene raggiunto dal candidato fornitore di lavori, beni o servizi relativi a gruppi merce di criticità A, dopo l’esito positivo del primo ordine/contratto mentre, per i gruppi merce a minore criticità, al termine della fase di valutazione documentale.

Al raggiungimento della qualifica/registrazione e per l’intero periodo di sua validità, il fornitore deve garantire che gli elementi essenziali della qualifica/registrazione vengano mantenuti nel tempo. In particolare dovranno essere mantenuti a livello di adeguatezza:

• i disegni costruttivi/documenti tecnici/capitolati – quando richiesto -
• il piano di fabbricazione e controllo o il piano di qualità, e relativi documenti citati (procedure, istruzioni, etc.);
• l’organizzazione;
• gli impianti utilizzati;
• le apparecchiature di misura e collaudo;
• i mezzi d’opera e le attrezzature.

Il fornitore qualificato/registrato si impegna a comunicare tempestivamente a Snam Rete Gas ogni modifica dovesse intervenire in relazione agli elementi essenziali della qualifica/registrazione, ovvero ogni fatto che possa pregiudicarne il mantenimento. In proposito si specifica che qualsiasi modifica di tipo fiscale, anagrafico, societario ed organizzativo riguardante il fornitore, compresi i cambiamenti e l’estensione del campo di attività, dovrà essere trasmesso tempestivamente a Snam Rete Gas e, di norma, con almeno trenta giorni di anticipo rispetto alla data della sua efficacia.
Snam Rete Gas, valutata la situazione, si riserva la facoltà di sospendere o di escludere il fornitore dall'Elenco dei Fornitori di Società, dandone comunicazione.

La qualifica/registrazione del fornitore per ciascun GM ha validità di 36 mesi dalla data di avvenuto inserimento nell’elenco fornitori del gruppo Snam.
Al termine della sua validità, la qualifica/registrazione per un determinato GM decade automaticamente con la conseguente cancellazione del nominativo del fornitore. In questo caso il fornitore che intenda nuovamente candidarsi per il medesimo GM sarà sottoposto ad un nuovo processo di qualifica/registrazione.
Almeno 3 mesi precedentemente alla sua scadenza, il fornitore che intenda rinnovare la sua qualifica/registrazione per ulteriori 36 mesi, deve richiederlo formalmente a Snam Rete Gas.
Il rinnovo della qualifica vincolato all’esito positivo delle verifiche di competenza (valutazione economico-finanziaria, valutazione referenze, valutazione dei feedback...), nonché al possesso delle certificazioni HSEQ o comunque dell’attuazione di Sistemi di Gestione conformi alle norme di riferimento.
Se durante il periodo di validità della qualifica/registrazione dovessero emergere nuovi elementi sul fornitore in ambito organizzativo, tecnologico, comportamentale, ecc., Snam Rete Gas si riserva la facoltà, dandone comunicazione, di riconsiderare totalmente o in parte la qualifica, mediante l'adozione di provvedimenti di sospensione o decadimento della stessa o attivando un nuovo processo.
Il fornitore si impegna ad accettare verifiche ispettive da parte del personale del gruppo Snam o di personale di terzi, espressamente incaricato da Snam Rete Gas, in relazione alla qualifica ottenuta e per il suo aggiornamento/rinnovo.
Le prestazioni del fornitore qualificato/registrato sono monitorate dalle società del Gruppo Snam attraverso verifiche e valutazioni quali, per esempio:

• analisi di carattere economico-finanziario,
• attività ispettive sulle forniture,
• feed-back,
• verifiche ispettive presso la sede produttiva del fornitore e presso il cantiere,
• andamento qualitativo del lavoro, bene o servizio in base anche alle eventuali “non conformità” emerse,
• rispetto dei termini contrattuali di consegna.

Il monitoraggio delle prestazioni dei fornitori qualificati/registrati ha l’obiettivo di promuovere un costante miglioramento delle prestazioni con l’individuazione delle aree di miglioramento e l’attivazione delle opportune azioni correttive e di sviluppo.
I fornitori vengono sistematicamente valutati nelle seguenti aree che concorrono a determinare l’indice di rating (IR):

• Qualità, intesa come la capacità del fornitore di rispettare i requisiti contrattuali sia tecnici che, di salute, sicurezza e ambiente, basata sui risultati delle verifiche effettuate sia durante lo svolgimento dell’attività che durante l’utilizzo dell’opera oggetto del contratto.
• Puntualità, intesa come la capacità del fornitore di rispettare i tempi di consegna del lavoro, bene o servizio richiesto.
• Comportamento, inteso come la capacità del fornitore di integrarsi e di porsi prima, durante e dopo lo svolgimento del rapporto contrattuale.

Nel caso in cui, sulla base di informazioni comunicate dal fornitore o raccolte dalle società del gruppo Snam, risulti che:

• siano venuti meno i requisiti minimi vincolanti ai fini della validità della qualifica;
• l’indice di rating sia sceso sotto il livello minimo predefinito;
• siano pervenuti feed-back negativi, con particolare riguardo a tematiche in ambito HSEQ;

la qualifica/registrazione viene assoggettata ai seguenti stati:
Warning, Limitazione, Sospensione, Revoca A titolo esemplificativo e non esaustivo, costituisce motivo di revoca o sospensione dall'Elenco dei Fornitori di Società il fatto che il fornitore qualificato/registrato possa trovarsi in una qualsiasi delle seguenti situazioni:

• sia in stato di fallimento, liquidazione, concordato preventivo o altra procedura concorsuale;
• sia in corso una procedura di cui al punto precedente;
• abbia subito condanna per reato che incide sulla moralità professionale;
• abbia commesso errore grave nell'esercizio dell'attività professionale;
• non sia in regola in materia di contributi sociali;
• abbia reso false dichiarazioni sui requisiti per concorrere a un contratto;
• in caso di incompatibilità previste dalla legge italiana;
• in caso di inosservanza delle norme contenute nel Codice di Comportamento e/o in riferimento al D. Lgs 231/01 e/o al D. Lgs 163/06;
• in caso di danni di immagine alla Società;
• in caso di gravi inadempienze contrattuali;
• sia in conflitto di interessi con amministratori o dipendenti della Società;
• in caso di esito negativo alle revisioni periodiche della qualifica;
• in caso di ripetuta, mancata presentazione di offerte.
• valutazioni negative sulle prestazioni a seguito do ordini/contratti ricevuti.

Nel caso in cui vengano intenzionalmente fornite a Snam Rete Gas informazioni errate, devianti o palesemente inaccurate, la richiesta di qualifica/registrazione non è presa in considerazione e una successiva richiesta potrà essere presentata soltanto dopo cinque anni dalla comunicazione di Snam Rete Gas.
In caso di mancata qualifica/registrazione per motivi diversi da quelli suddetti, il candidato fornitore non può presentare una nuova richiesta prima di dodici mesi dalla data della comunicazione di Snam Rete Gas.

Le norme ed i criteri di qualifica/registrazione possono essere modificati o incrementati a discrezione di Snam Rete Gas in qualunque momento in relazione a proprie mutate esigenze. I fornitori qualificati/registrati saranno invitati a dimostrare che essi possono ottemperare ai nuovi e/o ad incrementati criteri. I fornitori qualificati/registrati che non saranno in grado di ottemperare ai nuovi criteri saranno esclusi dall'Elenco Fornitori del gruppo Snam.

Il buon fine del processo di qualifica/registrazione non costituisce una garanzia per l'ottenimento di futuri ordini/contratti.
Ogni fornitore deve aver ottenuto la prequalifica o la qualifica e la registrazione nell’Elenco dei Fornitori del gruppo Snam, prima di essere invitato a presentare le proprie offerte. Di norma tutti i rapporti tecnici, operativi e contrattuali saranno tenuti in lingua italiana.